党的二十大报告中强调:“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平。”习2024年2月视察天津时,提出“在提升城市治理现代化水平上善作善成”重要要求。“城,所以盛民也。”城市的核心是人,“人民至上”理念流淌在城市治理的血脉中,体现在为民办事的细节里。提升城市治理现代化水平,要在见行见效、善作善成上下功夫,让城市既有“面子”、又有“里子”,既有“颜值”、又有“气质”,焕发城市之美、提升发展之质。津南区牢记习的深深期许,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深学深用习关于城市工作的重要论述和视察天津重要讲话精神,把提升城市治理现代化水平摆在更加突出的位置,践行人民城市理念,深化大城细管、大城智管、大城众管,着力提高城市文明程度和市民文明素养,建设宜居、韧性、智慧城市,让群众生活更方便、更舒心、更美好。
徜徉城区,满目沽上胜景;漫步乡村,尽览海下风情。冬月的津南,城区与乡村花开并蒂,各吐芬芳——一边高楼林立、设施齐全,城市品质加速升级;一边屋舍俨然、生活便利,和美乡村蓄势崛起,共同描绘出新时代城乡融合的美丽画卷。
近年来,津南区紧紧围绕做实做强津沽特色城乡融合典范区的功能定位,坚持走内涵式发展道路,全力实施城市更新提升行动,持续推进乡村全面振兴,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
产业是城市形成与发展的基础和支撑,其迭代升级能够推动城市功能不断完善,是优化城市空间布局、提升城市功能品质、促进城市产业升级的重要途径。津南区牢固树立“项目为王”理念,充分发挥重点项目的引领作用,助力城市更新和地区高质量发展。
经过一年多的紧张建设,坐落于津南经济开发区的天津高端精密仪器产业园二期项目顺利竣工并通过验收,于12月7日正式交付。冬日的暖阳下,19栋高标准厂房整齐排列,一座环境优美、配套完善的现代化园区呈现在人们面前。
天津高端精密仪器产业园是天津首家以精密仪器、传感器及工业过程控制为主的市级主题园区,也是津南区推动京津冀产业协同发展的重点项目之一。项目整体规划360亩,分四期建设。其中,占地52亩的一期项目已于2023年交付,共引进企业31家,包括专精特新企业3家、国家高新企业12家、雏鹰企业4家、创新型中小企业9家,产业聚集度达100%。刚刚建成的项目二期盘活闲置土地50亩,将围绕传感技术应用、科学仪器、检验检测、精密加工、精密模具、电子元器件六大产业主题进行招商,致力于打造成科技实体企业产业聚集新高地。
“我们将以市级主题园区建设为抓手,结合津南区发展进行补链强链招商。”天津高端精密仪器产业园总经理李明山介绍,“通过与相关高校、科研院所、社会团体的合作,特别是通过展会、线上平台等加强与北京企业互动,园区将进一步提升产业贡献价值,招引附加值更高的行业企业入驻,预计引入企业24家,实现年产值6亿元,为区域持续贡献经济价值和社会价值。”
城市更新,升级的不只是产业,还有基础设施。作为市、区两级民心工程项目,前不久,位于津南区辛庄镇的供销万家菜市场悦嘉新苑店正式营业。该菜市场占地1225.54平方米,不仅内设生活日杂区、蔬菜区、水果区、猪肉区、调味区等区域,还引进了电子价签、云平台管理系统等数字化、智慧化设备,让市民购物更便捷。
“以前我们买菜很麻烦,有一定规模的商超离社区太远,想要就近购买就只能去小型便利店,但那里商品价格高、选择余地小,商品种类不齐全。现在这个店开业了,我们购物方便多了。”居民李女士高兴地说,她的话语道出了生活在周边小区的近30000名居民的心声。
管中窥豹,可见一斑。近年来,津南区以项目建设为抓手,持续推进城市更新取得显著成果。君不见,鑫怡路建设工程顺利通过验收并正式通车,不仅为市民出行带来了便利,更有效缓解了国家会展中心(天津)周边道路的交通压力;君不见,海河中游配套中学项目建设顺利完成,增加义务教育阶段学位1200个;君不见,津南医院二期项目正如火如荼地加紧建设,建成后将进一步提升当地医疗服务水平,满足群众就医需求……众多项目不仅提升了城市功能和品质,也改善了居民的生活环境和质量。
前几天,北闸口镇正营村村民张树秋专程来到村委会,将一面写有“乡村振兴领路人 村民幸福守护星”的锦旗送到“一肩挑”苏利军的手中,感谢村党委带领大家成立合作社,种植优质小站稻,让全家人过上了幸福生活。
“我们正营村是‘小站十四营’之一,地处小站稻的核心原产区,耕地面积大且由集体管理,紧邻月牙河、四丈河,水资源丰富,水土条件十分适宜水稻生长。因此,我们近年来始终把发展小站稻种植作为壮大村集体经济、实现乡村振兴的重要途径。”苏利军介绍,“2024年,我们继续建设高标准农田,共种植了2000亩小站稻,品种不仅包括津源U99、金稻919、金稻939,还试种了天津市水稻研究所培育的高产品种‘吨粮稻’,平均亩产在1200斤左右。”
凭借科学的管理和优异的品质,正营村种植并生产的“盈跃”牌小站稻不仅获得了有机食品认证,还被评为天津市“津农精品”,进入市场后受到了客户的青睐。此外,正营村喜事连连,他们不仅被农业农村部列入“第一批全国农村集体经济发展村级典型案例”,成为全市唯一,还在乡村治理方面取得喜人成果,收获了“天津市乡村治理示范村”的荣誉。
“一粒米”托起一个产业,正营村绝非个案。近年来,津南区学习运用“千万工程”经验蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,充分发挥自身地处大都市近郊、水林田湖草资源齐备、城镇化程度高、产业链基础好、知名农产品品牌多等优势,以农业“接二连三”发展为抓手,积极构建具有津南特色的都市型农业发展格局,全力推动农村农业现代化进程。作为小站稻的发源地,当地一方面围绕“种、种、管、收、运、储、加、销、消”九要素强链补链延链,小站稻种植面积达到5.82万亩,创历史新高;一方面着力打造“种业芯城”新高地,依托区内天津金谷鑫农种业有限责任公司、天津市宏程芹菜研究所等10家种业公司,培育了农蕾系列辣椒、宏程系列芹菜、神农春系列黄瓜等一批优质蔬菜种业品种,进一步做强“粮食芯”,壮大“蔬菜芯”。同时,津南区充分发挥现有的19个规模化设施农业园区作用,注重在延链补链中推动设施农业高质量发展,提高果蔬的均衡供应能力,为农业产业多元化、科学化发展注入强劲动力;深度挖掘农村禀赋资源,积极推进国家级小站稻产业集群项目建设、打造乡村旅游重点片区、做实农文旅产业融合项目,实现农业增效、农地增值、农民增收。
在此基础上,津南区因地制宜推动乡村产业锻长板、补短板,不仅以培育新质生产力为重要着力点,促进农业产业链提质增效;还以推动农文旅融合为重要抓手,在“土”里挖掘资源、“特”上做强优势、“产”上集群延链,积极探索“质量效益高、市场前景好、联动效应强”的农文旅、商文旅融合发展新模式,加快形成具有津南特色的乡村产业发展体系,统筹城乡融合和区域协调发展。
近日,2024年小站镇“稻乡风情”系列活动河北梆子专场在该镇文化活动中心举行,吸引了众多村民前来观看。其间,津南区非遗项目河北梆子“银派·达子腔”第四代传承人张宝巨等演员纷纷登台,为观众献上了《走雪山》《龙江颂》等经典曲目,进一步丰富了大家的业余文化生活。
小站文化活动中心建筑面积5000平方米,内设津南区图书馆小站镇分馆、电子阅览室、会议室、培训室、多功能活动室、舞蹈室等11个功能活动室,室外活动场地4055平方米,被分成健身园、空竹园、广场舞活动区和公示宣传区等多个区域,为群众开展文化活动和体育健身提供便利。小站镇充分利用自身载体资源,依托当地特色文化,年均开展百余场丰富多样的文化活动,内容涉及“稻乡风情”系列惠民演出、周公祠庙会等,既培育出了一系列具有地方特色的文化品牌,又提升了“文化惠民”的品质。
城乡融合一端连着发展,一端牵着民生。推进基础设施一体化和基本公共服务均等化,津南区亮点颇多。
在农村人居环境整治方面,津南区不仅通过河道清淤、立面美化、道路硬化等一系列举措,提升了村庄颜值,改善了村民的居住环境,还建立健全了“村收集-区镇运输-市处理”的农村生活垃圾处理体系,实现生活垃圾日产日清并全部无害化处理。同时,全区31个现状保留村被全部纳入农村生活污水治理范围,确保设施正常运行,达标排放;推动农村“厕所革命”,新建和改造户厕及公厕,加强日常管理维护,提升卫生条件。
在教育资源优化方面,2024年,何庄子联合小学提升改造工程顺利完工。此次提升改造工程重新粉刷了教室、连廊的墙体,拆改了旧瓷砖,还对体育馆进行了重点修缮,将以前的复合木地板更换为安全环保的PVC地胶,让19个教学班的700余名孩子们更安全地开展体育运动。
在医疗卫生服务方面,津南区正在加快推进紧密型区域医共体建设,医学影像中心已建成运转,医学检验中心已进入试运行。同时,全区13家免疫规划门诊、4家动物致伤处置门诊、2家产科接种室、2家成人接种门诊均已完成改造,并已开通线上预约接种服务,将服务触角向基层延伸。
在津南这片充满活力的热土上,城乡融合发展正以前所未有的态势蓬勃推进——从繁华的城区到宁静的乡村,处处涌动着发展的活力与希望。
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