建好用好群众身边的体育设施，是2024年国务院政府工作报告提出的明确要求，更是广大群众共同的愿望和期待。根据国家统计局发布的数据，截至2023年底，我国共有体育场地459.27万个，体育场地面积40.71亿平方米，人均体育场地面积2.89平方米，提前实现了《“十四五”体育发展规划》中提出的2.6平方米的人均体育场地面积目标。但与此同时，场地设施建设布局不平衡、不充分的情况依旧存在，难以满足群众多层次、多样化、高增长的健身需求的矛盾依旧凸显，尤其是全国很多大型城市的建设用地总量都已接近规划上限，老城区“健身去哪儿”的问题更加突出。

　　作为人口超千万的大城市，通过科学谋划、主动融入、顺势而为，青岛近年来以建设体育公园、“嵌入式”体育场地为切入点发力点，做大总量、盘活存量、优化增量，走出了一条具有鲜明青岛特色的场地设施建设道路。统计显示，目前青岛已建成室外公共体育设施1.1万余处，笼式多功能场地800余处，人均体育场地面积已超3.3平方米。

　　“八大峡体育公园，很棒的海滨公园，塑胶跑道篮球场。这边风景很好，看海同时还能锻炼。真的不错，是健身休闲好去处。”这是名为“Lucia-在路上”的网友在国内某知名点评网站上的留言。

　　八大峡体育公园位于青岛市市南区前海一带，与栈桥、小青岛等著名景点遥相呼应，面积6.9万平方米，形状宛若一个探入海洋的小口袋，但对于来这里锻炼的人们来说，却是“健身藏宝袋”。

　　记者采访过程中，遇到了35岁的当地市民丁为文，正和两个3岁的双胞胎儿子在圆形足球场踢球。不同于传统大型的笼式足球场，该球场占地只有30平方米，可以满足3—5岁的儿童进行足球普及训练，不但避免了捡球的麻烦，全圆形的设计也避免了磕碰，更友好安全。结束了足球训练，丁为文还带孩子体验了亲子滑梯，伴着海风海景在色彩鲜艳的智能跑道奔跑，笑声不绝于耳。

　　不远处，还有专门的乒乓球运动区。借住建部、体育总局开展的“国球进公园、进社区”的东风，八大峡体育公园也配建了乒乓球台，周边还搭配了乒乓球主题雕塑和乒乓球科普宣传栏等，营造了浓厚的“人人乒乓”氛围。

　　据市南区教体局社会体育科李非介绍，该公园前身为八大峡广场，是市南区最大的广场。2023年，青岛市体育局联合市南区教体局合力更新打造八大峡体育公园，合理增加体育设施，布局亲子、青年、老年板块，服务全龄健身人群，结合海上观光、休闲垂钓等项目，突出滨海体育公园特色，为周边群众提供高水准健身场所。

　　在青岛，各类公园达到740余个。2021年，青岛市启动了“公园城市”建设工作，出台了《青岛市公园城市建设规划（2021—2035年）》。在城区土地资源稀缺，老城区“健身去哪儿”难于破题的大背景下，当地体育部门充分发挥“体育+”“+体育”优势，主动融入、做好协同、顺势而为，结合同年国家发改委、体育总局等7单位联合印发的《关于推进体育公园建设的指导意见》，将全民健身场地设施建设纳入城市更新和城市建设，纳入山头公园整治和公园城市建设的总体规划布局，不但为广场、公园注入了新活力、新动能，也拓展了新的健身场地空间和场景，推动“大群体”理念在基层落地生根、开花结果。

　　青岛市体育局二级巡视员矫曙光介绍说，青岛市体育局联合青岛市公园城市建设指挥部办公室、青岛市园林和林业局制定出台了《关于加快推动体育公园建设的意见》，以青岛市全民健身工作联席会议的名义印发《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》，以优化布局、完善功能、提高质量为重点，更好地满足全民健身更高品质健身需求，打造形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。

　　在体育公园规划建设过程中，青岛逐渐形成了“广场+体育”“公园+体育”的经验——结合当地城区人口密度大、可利用空间少、市民健身需求旺盛实际，利用城市广场、公园、公共绿地等建设全民健身体育公园等综合中小型开放场地，并将体育公园内各类设备等与公园环境充分融合，创新全民健身场地设施建设思路，升级以健身路径为主的传统全民健身场地，实现“1+12”的效果。

　　位于青岛市崂山区的深圳路公园就是“公园+体育”的典型，该公园位于辽阳东路以南，绿树成荫，步道、座椅、健身设施等一应俱全。项目一期已于8年前建成，配备了网球场、篮球场、羽毛球场、五人制大小足球场等体育运动场所。为了更好拓展居民的运动休闲空间，2023年，将一期项目东侧和西侧两处空置地块纳入二期提升工程范围。

　　建成后的深圳路体育公园北侧紧邻辽阳东路立交，西侧为汽车东站，西南侧有公交车站及地铁2号线，居民不仅出行健身更加便捷，场地内还增设了观景栈道、综合儿童娱乐场地、足球、羽毛球等运动场地，新增绿色健身空间超1.2万平方米，成为一处可运动、可休闲、可游憩、功能较为完善的时尚运动主题公园。

　　推动体育公园建设与城市协同发展、同频共振成效如何？数字会说话——近三年来，青岛市分别建设或改扩建了10个符合国家标准的4万平方米以上大型的体育公园，“十四五”担负的国家标准体育公园建设任务完成率143%，利用城市金角银边打造了中小型体育公园、口袋运动公园100余处，制定场地设施三年攻坚行动方案，建成城市社区“8分钟健身圈”，实现农村健身工程全覆盖。

　　人民是群众体育的“出题者”，也是“阅卷人”。2024年全国群众体育工作会议明确提出，要坚持以人民为中心，围绕满足人民群众的需求不断调整全民健身公共服务供给内容、供给方式等，把人民是否满意作为检验全民健身服务质量的终极标准。

　　55岁的青岛市民焦明踢球已经20多年，最令他困扰的是家门口既没有免费高水准的足球场，也找不到踢球的伙伴。2021年，焦明惊喜地发现，离家不远的海泊河公园利用杭鞍高架桥下的空间，打造了包括笼式足球场、篮球场、乒乓球场、健身园地等在内的“新潮健身区”。

　　焦明说，海泊河公园位于青岛市北区的老四方、老台东接合部，是几乎和他同龄的老公园，全区110万人口近半数都会选择来这里游玩。过去公园里虽然有大大小小十几处自发形成的“健身点”，但缺少高水准、集中连片的健身区域。

　　如今，海泊河公园的健身设施焕然一新——作为2021年青岛“市办实事”项目之一，青岛市体育局联合青岛市园林局和市北区相关部门，充分挖掘公园里的空置区域和金角银边，配建了百余件健身器材和设施，大大拓展了公园的体育功能，海泊河公园也有了全新的名字——海泊河体育公园。焦明说，一开始还担心桥下踢球不舒服，体验了才知道没有风吹日晒，晚上还有灯光，自己现在一周至少来踢两三次，身体好了、朋友多了，心情也更加舒畅了。

　　青岛市市北区教体局张勇介绍，按照以人为本和全龄友好理念，海泊河体育公园共打造笼式运动场地、儿童娱乐区、中青年力量健身区、老年人健身区、智能健身区、大众健身区和智能健身步道七大全民健身区域，满足各年龄段健身需求。

　　在中青年力量健身区，记者看到了在室外健身区域并不多见的抗阻力量器械；在儿童娱乐区，同一组健身器材上贴心设计了不同高度的健身器械，可以实现亲子同时互动健身；走入公园正门的瞬间，通过智能穿戴设备，可以了解自己在公园的健身情况、健身数据，门口的电子屏实时显示锻炼效果、排名等。

　　用心更体现在细节上，公园专门给乒乓球区域设置了铁制围栏，捡球不用跑很远，还根据健身居民的反馈，在随处可见的文明宣传栏上安装了挂钩，方便居民悬挂背包、衣服等。

　　场地设施要用起来，更要通过赛事“活起来”。焦明介绍说，在海泊河体育公园笼式足球场，经常有爱好者自发维持秩序、开展指导、组织比赛，他说：“每天早上8时之前是打太极拳，8—10时是中老年人的抢圈游戏，10—12时则留给年轻人踢球。在别人玩的时候不会有人来打扰，真正做到了自发参与、自发管理、自发比赛。”

　　而在“自发”的同时，市北区依托当地便民健身场地设施打造了众多“运动驿站”，秉承“让运动成为习惯,让体育走进生活”理念，常态化开展群众身边的全民健身赛事活动，仅去年5月就推出五一专场、母亲节专场、520大声爱专场以及527家庭日儿童节专场等多场节庆活动，联合洛阳路、镇江路、河西、辽宁路、合肥路、台东、双山、延安路街道，组织相关活动32场。活动期间，青岛市“体育轻骑兵”、市北区社会体育指导员、体育企业、体育社会组织深入驿站开展志愿服务，为社区居民提供健身指导、赛事裁判。运动驿站自举办以来，有的居民周周不落，成为“运动驿站”铁杆粉丝，他们表示这里有专业教练指导，有趣味运动挑战，有临时组团的协作项目体验，不仅锻炼了身体，还结交了朋友，特别快乐。

　　青岛市市南区太平角公园背山面海、环境优美，是当地居民、外地游客喜爱的娱乐打卡地。2023年，为提升该公园的健身环境，在半山腰上一小片平整空地铺装了蓝色地胶，投资20余万元，更新健身设施17件，将太平角公园打造成美景+健身深度融合的好去处。

　　同样让人印象深刻的是，公园每处健身器材上都印有一个二维码，扫码点开就能显示器材名称、所在位置、设备照片、建设时间、管理单位、使用说明等信息，还能实现一键报修，出现问题就能第一时间反馈给管理单位和施工修理方。据介绍，青岛市体育局将8.5万件室外公共健身器材纳入智能管护，做到“码”上管、“码”上修。2023年先后在全市部署开展三轮设施巡查，确保设施完好率始终在97%以上。

　　去年10月24日，2023中国·青岛时尚体育产业大会上，“全民健身一张图”发布。据介绍，该平台是青岛市政府主导的首个数字化、信息化体育平台项目，是全市重点建设的12大数字应用场景之一，分为智慧体育平台、体育场馆感知体系、全民健身一码通城三大应用场景。

　　该平台统筹市、区（市）两级全民健身信息资源和服务，全市3000处场馆、1万处场地、5700处全民健身站点，市区两级体育协会、俱乐部信息点一点一目了然；全市8万余件公共体育设施一物一码，扫一扫一键报修；全市赛事活动随手可见，查一查尽在掌握，随时参与其中，提升了体育公共服务数字化、精准化、便捷化水平。

　　在依托群众身边的体育设施办赛方面，青岛市体育局也有好做法——在2023年青岛市第三届社区运动会期间，青岛市体育局推出了“你点单、我办赛”微信小程序，改变了过去提前安排、参与者没有自主权的模式，让市民作为社区运动会的主导者参与比赛项目的设置。市民只需通过微信小程序登录，即可浏览三大类30多项不同类型的体育项目，包括亲子类项目，如双人跳绳、足球场射门、小脚踩大脚；单人项目，如定点投篮、筷子夹球、仰卧起坐；集体项目，如拔河、够级、托球接力跑。市民可以根据自己的兴趣爱好和特长以及所在小区的场地设施条件，投票给一个或多个项目，组织方将据此设置项目、开展活动，青岛全民健身赛事活动就此进入“定制时代”。

　　2022年，青岛市城阳区入选首批全动健身模范县（区），青岛市第十三次党代会则将“争创全动健身模范城市”列入五年目标任务。青岛市副市长赵胜村在2024年全国群众体育会议上表示，青岛市将以创建提质效，完善体育设施布局，把满足群众多样化健身需求作为模范市创建的着眼点和落脚点，持续建好群众身边的健身设施，办人民满意的体育。（转自3月27日《中国体育报》01版）

　　国家体育总局通讯地址：北京市东城区体育馆路2号邮政编码：100763联系电线网站联系电线